Le Réseau transeuropéen de transport (Trans-European Transport Network, ou TEN-T), qui inclut les chemins de fer, voies navigables intérieures, routes maritimes à courte distance et routes terrestres reliant les nœuds urbains, ports maritimes et fluviaux, aéroports et terminaux, représente une ambition — ou une intention — née le 7 février 1992, lors de la signature du Traité de Maastricht, l’un des textes fondateurs de l’Union européenne. Celui-ci intégrait dans son chapitre « Nouvelles politiques » l’attribution à cette union naissante de responsabilités concernant les réseaux transeuropéens, entre autres. L’un de ces réseaux est précisément le TEN-T — aux côtés des réseaux énergétiques et de télécommunications —, une initiative de l’Union européenne et de la Commission européenne visant à intégrer territorialement les États membres et, plus spécifiquement, à planifier et développer une infrastructure de transport cohérente, efficace, multimodale et de haute qualité.
C’est dans ce contexte qu’est actuellement en développement l’un des plus grands hubs de transport multimodal au monde : le Centralny Port Komunikacyjny, ou CPK, situé en Pologne (en français, Port central de communication). Du point de vue européen, le CPK est un élément clé du réseau TEN-T, tandis que, sur le plan national, il constitue un pilier stratégique de la politique de transport polonaise, que le gouvernement désigne sous le nom de « triple saut ». Cette stratégie comprend, premièrement, un réseau ferroviaire à grande vitesse « pour que chacun puisse se déplacer rapidement entre les principales villes » ; deuxièmement, un grand aéroport international — en plus d’autres aéroports régionaux ; et troisièmement, le développement de LOT Polish Airlines, la compagnie aérienne nationale.
Le CPK a été conçu par le cabinet d’architecture Foster + Partners et s’étendra sur environ 2 600 hectares de zone rurale, à environ 45 km à l’ouest de Varsovie — où, d’ailleurs, ont déjà débuté les expropriations foncières. Il s’agira donc d’une gigantesque station multimodale, comprenant une gare routière, une gare ferroviaire à grande vitesse et un aéroport international, tous reliés entre eux pour faciliter les correspondances, et intégrés au corridor Baltique-Adriatique du réseau TEN-T — l’un des neuf corridors principaux de ce réseau.
Pour se faire une idée de l’ampleur du projet, il suffit de noter que, par sa superficie, le CPK sera deux fois plus grand que l’aéroport de Heathrow à Londres, au Royaume-Uni, et près de 20 % plus vaste que le JFK de New York, aux États-Unis. Sa capacité annuelle sera, selon les propos de Grant Brooker, directeur de Foster + Partners au média The B1M, comprise entre 30 et 60 millions de passagers. Avec un investissement estimé à 30,4 milliards d’euros, il s’agit du plus grand projet d’infrastructure de l’histoire de la Pologne et de l’un des plus importants dans le cadre de l’Union européenne. Les autorités polonaises envisagent un modèle de financement combinant fonds publics, financements européens et capitaux privés. L’ampleur de l’investissement — équivalente à environ 4,2 % du PIB polonais en 2024 — ainsi que son impact environnemental ont suscité de vifs débats.
Alors que les autorités mettent en avant les innovations en matière d’efficacité énergétique et de mobilité durable prévues pour le CPK, plusieurs organisations écologistes dénoncent une incohérence avec les objectifs du Pacte vert européen, parmi lesquels figure la réduction des émissions de gaz à effet de serre du secteur des transports. Ses défenseurs, dont le gouvernement polonais, soutiennent que le projet permettra de stimuler l’économie de l’Europe de l’Est et de désengorger les aéroports de l’Ouest — ainsi que l’aéroport Chopin de Varsovie, déjà saturé. Cependant, ses détracteurs le qualifient de « projet pharaonique » en raison de sa taille, de son financement et de sa viabilité économique incertaine. Il est à noter que la première phase du CPK devrait être mise en service en 2032.
Ah, et pour les plus curieux d’entre vous, nous vous laissons ici une carte détaillant le réseau TEN-T dans son intégralité .
Sources: TEN-T – Wikipedia, Central Communication Port – Wikipedia, Government of Poland, The B1M, EUR-Lex, European Commission.
Images: Foster + Partners.
